В РФ переходят на электронные трудовые книжки
Эксперты Учебного центра ИТЦ ПТМ подготовили материал о наиболее значимых законодательных новациях трудового законодательства в этом году.
В начале текущего года произошло много потрясений в политической сфере нашей страны. За ними неизбежно последуют изменения законодательства. Тем не менее, мы считаем необходимым осветить уже произошедшие изменения. В ушедшем году было принято более 500 только федеральных законов, более 4000 актов Правительства. Прекрасно понимая, что написать обо всем не получится, в данной статье мы хотели бы сосредоточиться на изменениях в трудовом законодательстве.
Пожалуй, наиболее значимые изменения законодательства связаны с вступившим в силу с 1 января 2020 года Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде». Как видно из названия, целью закона является постепенный переход на электронные трудовые книжки.
С одной стороны, подобные нововведения носят положительный характер: возможность онлайн-операций с информацией о трудовом стаже (предоставление данной информации в контролирующие органы, внебюджетные фонды, кредитные организации, оперативное получение и представление информации о трудовой деятельности самим работником); понижение риска недобросовестных махинаций с записями в трудовой книжке; наличие у работника определенный гарантий добросовестности работодателя (например, проверка уплаты страховых взносов). Так, практика работы пенсионных органов показывает, что после 1 января 2002 года работнику недостаточно наличия записи в трудовой книжке, во главу угла ставится факт уплаты страховых взносов и правильное отображение работы в особых условиях труда.
Для работодателя внедрение электронных трудовых книжек также влечет определенные удобства: сокращение издержек на бумажный документооборот; отсутствие риска потерять трудовую книжку сотрудника и отсутствие необходимости хранить трудовые книжки.
Вместе с тем, в подобной системе, как и во многих ей подобных, существует слабое звено – человек. Практически неизбежны сбои, вызванные некомпетентностью или невнимательностью ответственных за ввод и обработку информации лиц. Любая такая система нуждается в серьезных мерах защиты информации, как от взлома и получения неправомерного доступа посторонними лицами, так и от искажения той или иной информации злоумышленниками.
Ряд экспертов отмечает возможные ошибки, связанные с опечатками в введении данных, в связи с чем необходимо будет предусмотреть определенные системы защиты и в этом направлении. В противном случае, как оно часто бывает, именно работнику придется доказывать тот или иной факт уже в судебном порядке.
Немало затрат, возложенных на плечи работодателей, будет понесено в связи с переобучением сотрудников кадровых служб, а также приобретением электронных подписей и техническим сопровождением электронных трудовых книжек. Не стоит и забывать и пресловутый довод про «поколение бабушек», которое традиционно не разбирается или не хочет разбираться в любых новшествах.
При этом сам Трудовой кодекс РФ изменяется незначительно, из наиболее существенных – добавление новой статьи 66.1 «Сведения о трудовой деятельности» и новая редакция статьи 84.1 «Общий порядок оформления прекращения трудового договора».
Работодателям необходимо обратить особое внимание на статью 2 Федерального закона № 439-ФЗ, которая, по сути, вводит переходный период до конца текущего года и устанавливает перечень мероприятий, которые работодателям необходимо будет выполнить.
В ближайшее время стоит ожидать ряд подзаконных актов (постановлений Правительства, приказов и разъяснений Минтруда), призванных обеспечить исполнение закона. Между тем, постановлением Правления Пенсионного фонда России от 25.12.2019 № 730п уже утверждена новая форма «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», а также порядок ее представления.
Кроме того, хотелось бы отметить, что недавно назначенный премьер-министр Мишустин М.В. в числе своих приоритетов назвал «цифровизацию экономики и превращение государства в «цифровую платформу». Таким образом, существует большая вероятность того, что не только трудовые книжки, но и многие другие документы перейдут в «цифру».
Подготовил Александр Лучник
06.04.2020, 3391 просмотр.
