Энергоэффективные решения в ЖКХ
2 ноября 2011 года отраслевое отделение ФМоС по энергосберегающим технологиям в сфере ЖКХ и строительства общероссийской общественной организации «Деловая Россия» организовало круглый стол «Социальная и жилищно-коммунальная реформа на основе закона № 261-ФЗ».
С приветственным словом выступил вице-президент «Деловой России» Николай Остарков. Он напомнил участникам круглого стола, что тема энергосбережения для «Деловой России» была и остается одной из самых актуальных, на нее всегда быстро и легко откликались и предприниматели, и политики. Потому что все, кто этими проблемами занимается, – люди технологически грамотные и социально активные.
Вице-президент общероссийской общественной организации рассказал о том, что нового сегодня происходит в «Деловой России». Ключевая задача для развития экономики страны, сформулированная «Деловой Россией», – создание высокопроизводительных рабочих мест. В настоящий момент «Деловая Россия» очень активно занимается этой темой, которая, как показала практика, имеет резонанс в социальной сфере и фиксирует бизнес-видение экономических процессов. То есть в ней, как в фокусе, отражена одна простая мысль: мы никогда не решим социальные проблемы в стране, если будет низкая заработная плата. А низкая заработная плата обусловлена низкой производительностью труда и экономической неэффективностью существующих рабочих мест. Что нужно, чтобы произошла модернизация, в том числе и в сфере ЖКХ?
Ключевой фактор – это привлечение в любую отрасль инвестиций. Поэтому сегодня «Деловая Россия» рассматривает и экономику регионов, и отраслевые проблемы с точки зрения инвестора. Ясным становится очень многое. И уже намечены практические пути решения этой проблемы. Нужна правильная экономическая политика и налоговый маневр, связанный с тем, что перенести налогообложение с факторов производства на факторы потребления, земельные отношения, недвижимость и так далее. Экономические предложения озвучены давно, но это объективно длительный процесс, требующий настойчивости и постоянного контроля. И так как «Деловая Россия» с прагматизмом подходит к решению любой проблемы, то предлагает двигаться сегодня вперед, основываясь на проектном подходе. То есть необходимо изучить отрасль, выявить основные ключевые проблемы, которые мешают развитию, и поставить конкретные задачи для их решения.
Николай Остарков доложил собравшимся, что отраслевое направление развивается, создан межотраслевой совет, поскольку многие проблемы требуют комплексного подхода и кооперации. Он призвал собравшихся с доверием отнестись к опыту решения отраслевых и региональных проблем, изучить стиль работы «Деловой России» и им руководствоваться, так как он показал свою жизненность и эффективность.
Освещая собственное видение обсуждаемой на круглом столе проблематики, Николай Остарков призвал участников посмотреть на проблему не с точки зрения потребителя (он должен получить нормальный прозрачный процесс оплаты качественных услуг), а с точки зрения инвестора и задать себе вопрос: что сегодня мешает инвестору прийти в эту отрасль и получить прибыль?
«Если мы ответим на этот вопрос, то каждый найдет свой резон для внедрения энергоэффективных технологий», – подвел итог своему выступлению вице-президент «Деловой России».
Депутат Государственной Думы, председатель экспертного совета по развитию институтов инновационной системы в Российской Федерации, член генерального совета партии «Единая Россия», вице-президент и председатель регионального совета «Деловой России» Виктор Зубарев призвал коллег, которые пришли на круглый стол, реально воспользоваться возможностью совместных действий, в том числе и с депутатами Госдумы, членами «Деловой России».
Виктор Зубарев поддержал идею организаторов круглого стола – рассмотреть проблемы ЖКХ с точки зрения реализации Федерального закона «Об энергосбережении…».
Представляя доклад Леонида Журавеля, Виктор Зубаревобратил внимание, что «если есть человек, заинтересованный в продвижении своей идеи (товара, продукции) и имеющий реальный план для ее воплощения, то у «Деловой России» достаточно сил и средств такому человеку помочь. Помогают тем, кто везет и готов дальше двигаться вперед».
С основным докладом выступил председатель отраслевого отделения ФМоС по энергосберегающим технологиям в сфере ЖКХ и строительства Леонид Журавель.
Он поблагодарил собравшихся за то, что они откликнулись на предложение обсудить насущную проблему в сфере ЖКХ – проблему энергоэффективности, и отметил, что только практики могут точно сформулировать задачи для реальных путей ее решения.
К каким выводам по поводу ФЗ-261 пришли сегодня практики?
Этот документ предоставляет возможность увидеть заинтересованность каждого конкретного человека в экономии энергоресурсов, так как здесь задействована материальная составляющая. Вот на этом и строится наша программа, предложенная для обсуждения на круглом столе.
Материально заинтересованы должны быть ресурсоснабжающие организации, управляющие компании, собственники жилых помещений.
На взгляд Леонида Журавеля, ключевым сегодня является вопрос: какими гарантиями должен быть обеспечен бизнесмен, инвестирующий средства в сферу ЖКХ и энергосбережение, чтобы они принесли не только планируемую прибыль, но и реально бы помогли реконструировать отрасль, сделать ее жизнеспособной на длительный срок?
Докладчик отметил, что в настоящее время у государства по определению нет полного объема средств, необходимых для финансирования этой сферы, как, впрочем, и для любой другой. А те средства, которые выделяются сегодня из бюджета, тратятся, с одной стороны, малоэффективно, с другой – попросту разворовываются.
Поэтому все государственные деньги должны быть заменены частными инвестициями. Эти деньги украсть нельзя: бизнес сам у себя воровать не будет. Но при этом бизнесу необходимы государственные гарантии, что вложенные деньги будут реально работать и приносить прибыль.
Если говорить об экономической заинтересованности, то на рынке ЖКХ необходимо сегодня соблюсти баланс интересов энерговырабатывающих компаний, ресурсоснабжащих компаний, управляющих организаций и потребителей.
Участники круглого стола также обсудили, почему сегодня не работает энергосервисный контракт, заложенный в законе, и нашли три причины.
Первая – на законодательном уровне не закреплены прямые гарантии на возврат капитала инвестора. Вторая – в тарифе нет маневра для получения прибыли от энергосервиса. Третья – управляющие компании, вложившие деньги в энергосбережение, не застрахованы законодательно от переизбрания.
В завершение своего доклада Леонид Журавель пригласил всех собравшихся включиться в работу по выработке тактики и стратегии реализации ФЗ-261 с максимальной для каждого выгодой. Он подчеркнул, что чем быстрее будут выработаны реальные предложения участников рынка, тем меньше ошибок сделают в дальнейшем и законодатели, и Правительство РФ.
По итогам проведения круглого стола совместными усилиями его участников планируется разработать механизмы получения застройщиками дополнительной прибыли от внедрения энергосберегающих технологий и установки энергоэффективного оборудования в строящихся зданиях. Все результаты обсуждений будут обработаны и положены в основу предложений «Деловой России» по изменению законодательства.
15.12.2011, 3663 просмотра.
