Отрасль особого внимания
Дальний Восток – один из самых богатых природными ресурсами регионов России. Поэтому, вполне логично, что природоресурсные отрасли всегда играли большое значение в региональной экономике. Одна из таких отраслей – горнодобывающая промышленность.
Немалый вклад
В настоящее время на территории края производственную деятельность ведут 30 горнодобывающих и 70 геологоразведочных предприятий. Добычу рудного золота и серебра – 6, россыпного золота – 16. Одно предприятие – артель старателей «Амур», занимается добычей россыпной платины. Два предприятия разрабатывают оловорудные месторождения. Численность работающих в отрасли составляет 8,2 тыс. человек.
Минерально-сырьевая база представлена 255 месторождениями рудного и россыпного золота с запасами более 670 тонн, 5 месторождениями россыпной платины с запасами около 23 тонн и 4 месторождениями олова с запасами более 360 тысяч тонн.
За последние 5 лет горнодобывающая промышленность края получила интенсивное развитие. С 2014 года в отрасль привлечено 48,8 млрд руб. инвестиций. В результате реализован ряд инвестиционных проектов по строительству новых производственных мощностей. Добыча золота увеличена с 19,5 до 24,8 тонн в 2018 году, олова в концентрате с 627 до 1525 тонн в 2018 году.
В 2018 году на АГМК завершен инвестиционный проект по его расширению и модернизации. В течение 3 лет были спроектированы и вовлечены в производственный процесс передовые технологии, снижающие воздействие на окружающую среду, уникальная система замкнутого водооборота, построены новые производственные участки, технологические объекты.
В 2018 году на золоторудном месторождении Перевальное в Аяно-Майском районе ООО «Амур Золото» завершено строительство ГОКа мощностью по переработке руды 100 тыс. т, стоимостью 1,3 млрд руб., создано 160 новых рабочих мест. В результате, в прошедшем году предприятием добыто 1024 кг рудного золота. В 2019 году планируется увеличить объем добычи на 40%.
Хабаровский край единственный регион России, где разрабатываются оловорудные месторождения. Благодаря привлечению через ЗАО «Русские Фонды» за пять прошедших лет более 1,5 млрд руб. инвестиций ПАО «Русолово» проведена модернизация обогатительной фабрики и рудника на Правоурмийском месторождении в Верхнебуреинском районе, возобновлена добыча руды на Фестивальном месторождении и работа Солнечной обогатительной фабрики в Солнечном районе.
В целом, доля отрасли в крае по итогам 2018 года составила: в общем объеме отгруженных товаров – 6,8%, в сумме налоговых платежей в территориальный бюджет – 7%.
Повысилась экономическая эффективность работы отрасли. Объем отгруженной продукции по сравнению с 2014 годом увеличился почти на 18,3 млрд руб. и достиг 56,4 млрд руб. Производительность труда за данный период выросла почти на 50%. По результатам работы в 2018 году получено более 11,7 млрд руб. прибыли.
Годовой объем уплаты налогов в бюджет края с 2014 года увеличился в 2 раза и составил в прошлом году 6,1 млрд руб.
Кадровый вопрос
По предложению министерства природных ресурсов края, в целях ликвидации дефицита инженерно-технических и рабочих кадров создана система подготовки кадров для горнодобывающей промышленности, включающая в себя 5 учебных заведений, осуществляющих подготовку по 7 специальностям и 4 рабочим профессиям. С 2014 года на 54% увеличено количество мест для приема граждан – со 185 чел. до 285 чел. в 2018 году, в том числе за счет средств краевого бюджета – с 96 чел. в 2013 году до 255 чел. в 2018 году.
Кроме этого, был расширен перечень профильных профессий и специальностей. Так, в 2016 году начата подготовка специалистов среднего звена по специальности «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых», «Открытые горные работы»; в 2017 году – «Маркшейдерское дело», «Обогащение полезных ископаемых».
В 2019 году запланировано начать подготовку по 2 новым специальностям среднего звена «Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых» и «Технология аналитического контроля химических соединений», а также в Тихоокеанском государственном университете по новой образовательной программе высшего образования «Обогащение полезных ископаемых».
Геологоразведка
С целью воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории края принимаются меры по повышению эффективности геологоразведочных работ.
На эти цели с 2014 года инвестировано 16,3 млрд руб., в том числе за счет средств недропользователей 13,5 млрд руб., федерального бюджета 2,8 млрд руб.
Прирост запасов золота, прошедших геологическую экспертизу, за последние пять лет составил 536,8 тонны. Из них 278 тонн получено ООО «Амур Минералс» на Малмыжском золото-меднопорфировом месторождении в Нанайском районе, 73 тонны – в результате проведения АО «Дальгеофизика» поисково-оценочных работ на Пони-Мулийской площади в Комсомольском районе. Обеспеченность отрасли запасами золота с учетом полученного прироста и существующего уровня добычи увеличилась с 10 лет до 30 лет.
В настоящее время за счет средств федерального бюджета ведутся поисковые работы на золото-меднопорфировом оруденении к юго-востоку от Понийского рудопроявления. Если прогнозы подтвердятся, то, можно говорить об очень крупном золото-меднорудном районе общероссийского значения. Здесь же планируется развитие ГРР на тот же тип оруденения на новых объектах, начиная с 2019–2020 годов.
В 2019 году предусмотрено проведение поисково-оценочных работ на 36 участках перспективных на поиски месторождений полезных ископаемых с прогнозными ресурсами по золоту 230 тонн, серебру – 860 тонн, меди – 750 тысяч тонн, молибдену и вольфраму около 110 тысяч тонн, освоение которых обеспечит развитие отрасли на период до 2020 и 2025 годов.
Привлечение инвестиций
С целью привлечения инвестиций в развитие горнодобывающего комплекса управлением недропользования проведена следующая работа:
– внедрена новая форма проектного управления, в рамках которой разработана дорожная карта по реализации блока мероприятий проекта «Экономический рост» – «Развитие горнодобывающей отрасли» на 2017–2019 годы;
– осуществляется непосредственное сопровождение инвестиционных проектов (ООО «Амур Золото», ООО «Амур Минералс», ООО «АГМК», ООО «Золоторудная компания», ООО «НГК «Ресурс»);
– составлен и ведется реестр 16 инвестиционных проектов;
– применяются механизмы льготного налогообложения в рамках приоритетных инвестиционных проектов (ООО «Амурский ГМК»), региональных инвестиционных проектов (ООО «Светлое», ООО «Третья ГГК»), а также льготные налоговые режимы для участников ТОСЭР «Комсомольск» (ООО «Правоурмийское», ОАО «ОРК»), «Николаевск» (ООО «НГК Ресурс).
По инициативе Правительства Хабаровского края принят Федеральный закон № 335 от 27 ноября 2017 года, которым продлено действие нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых при добыче кондиционных руд олова на территории ДФО на период до 31.12.2022.
Также имеются перспективные инвестиционные проекты по освоению месторождений полезных ископаемых:
– строительство горно-обогатительного комбината на золоторудном месторождении Дурмин в муниципальном районе им. Лазо (ООО «Восточная Горнорудная Компания»), с планируемой мощностью 1000 кг золота в год;
– освоение золоторудного месторождения Дяппе в Ульчском районе (ООО «Дяппе») с планируемой мощностью 500 кг золота в год;
– освоение оловорудного месторождения Соболиное в Солнечном районе (ООО «Забайкальская Горнорудная Компания»), с планируемой мощностью 3000 тонн олова в концентрате в год;
– разработка хвостохранилища центральной обогатительной фабрики Солнечного горно-обогатительного комбината (ООО «Геопроминвест»).
Кроме этого, АО «Полиметалл УК» начат очередной этап реализации проекта по техническому перевооружению производственных мощностей (строительству второго автоклава) АГМК с целью увеличения производственной мощности комбината.
Для увеличения объемов добычи цветных металлов в крае инвестором АО «Русские Фонды» предусматривается дальнейшее развитие горных работ по добыче руды на Фестивальном месторождении и модернизация Солнечной обогатительной фабрики.
Основные векторы
Развитие горнодобывающей отрасли до 2025 года связано с подготовкой и реализацией следующих направлений развития.
1. Включение в программу мероприятий по развитию геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета на 2020–2024 гг. в «старых» золото-россыпных районах края, наиболее предпочтительным из которых является Нижне-Амурский золоторудный район. Развитие здесь в последние годы геологоразведочных работ позволило выявить и оценить ряд промышленно значимых месторождений (Делькен, Пони, Дяппе, Чульбаткан и др.). Особенно впечатляют последние достижения в южной части этого района, выявившие крупные (до уникальных) месторождения и рудопроявления меди и золота таких как Малмыж, Пони.
Также велика вероятность выявления промышленно значимых месторождений в Нижне-Амурском рудном районе на Дыльменской, Агние-Афанасьевской, Покровско-Троицкой и других площадях. Большинство из данных объектов Дальнедр включены в распределенный фонд недр и изучаются недропользователями с целью дальнейшего освоения.
В целом, Роснедра оценивают Хабаровский край, как одну из наиболее перспективных территорий, имеющую развитую золоторудную добывающую промышленность.
2. Освоение Малмыжского медно-порфирового месторождения может способствовать вовлечению в разработку запасов крупного золото-меднорудного района общероссийского значения – Пони-Мулийской площади в Комсомольском районе, что, в свою очередь, позволит создать на территориях ТОСЭРов «Комсомольск», «Хабаровск» технопарки по металлургическому переделу медного концентрата с получением металлической меди и обрабатывающих электротехнических производств изделий из нее (кабельной продукции, электродвигателей и аккумуляторов для электромобилей и др.) с использованием кадрового и технологического потенциала промышленной площадки Амурского кабельного завода.
3. Строительство компанией «Полиметалл» в г. Советская Гавань Тихоокеанского гидрометаллургического комбината (далее – ТГМК).
Инвестиционная привлекательность проекта по строительству ТГМК в Советской Гавани связана с нарастающим дефицитом производственных мощностей по переработке упорных золотых концентратов в России, что, в свою очередь, вызывает ориентированность недропользователей на экспорт золотосодержащих концентратов в Китай.
Площадка в Советской Гавани обладает необходимой транспортной и энергетической инфраструктурой (железная дорога, незамерзающий порт, заканчивается реконструкция ТЭЦ), благоприятствующей созданию нового производства.
В целом, проект ТГМК привязан не к конкретному месторождению, а к инфраструктуре, так как сырьевой базой для автоклавного производства станут золоторудные месторождения Дальнего Востока и России.
4. Реализация антикризисного импортозамещающего инвестиционного проекта по созданию на базе Правоурмийского, Фестивального, Соболинного и др. месторождений Комсомольского оловорудного района полиметаллических руд горно-металлургического кластера проектной мощностью по производству олова в концентрате 6 – 7 тыс. т, металлического олова – 5 – 7 тыс. т, меди в концентрате – 10 тыс. т, вольфрама в концентрате – 500 т с сопутствующим выпуском рассеянных редких металлов (скандия, ниобия, тантала, висмута, индия) и конечным продуктом третьего передела полиметаллических оловосодержащих руд – промышленных сплавов цветных металлов (припои, баббиты, белая жесть и др.).
Общий объем необходимых инвестиций оценивается в 350 – 500 млн долл. США, что позволит создать не менее 2000 новых рабочих мест.
Наращивание минерально-сырьевой базы отрасли
Для получения максимального результата основные объемы геологоразведочных работ необходимо сосредоточить в «старых» золото-россыпных районах, наиболее предпочтительными из которых являются Нижне-Амурский золоторудный район.
Прогнозы по вероятности выявления промышленно значимых месторождений среди объектов Нижне-Амурского района (Дыльменского, Агние-Афанасьевского, Покровско-Троицкого и др.) поддерживаются Дальнедра.
Дальнедра подготовлена программа ГРР (в том числе и по Нижне-Амурскому горнорудному району) на этот период. Первоочередные работы планируются в Хабаровском крае, как одной из наиболее перспективных территорий с развитой горнодобывающей промышленностью.
Поисковыми работами в пределах Херпучинского рудно-россыпного узла выделена крупная рудоносная структура, которая нашла свое отражение в геохимических аномалиях и геофизических полях. Горными работами изучена только незначительная часть выявленных геохимических аномалий. Минерагенический потенциал площади оценивается исполнителями работ в 20 – 30 тонн золота.
Таким образом, реализация указанных направлений развития горнодобывающей отрасли края позволит довести добычу золота в крае к 2025 году до 27 тонн, олова в концентрате до 4000 тонн, создать около 3000 новых рабочих мест.
Материал подготовлен на основе информации министерства природных ресурсов Хабаровского края.
05.04.2019, 5364 просмотра.
